Федеральным законом от 04.11.2025 № 406-ФЗ упрощенный порядок операций по отдельным счетам в государственном оборонном заказе был продлен на 2026 год. Для многих головных исполнителей и соисполнителей ГОЗ это стало долгожданным решением, которое позволило сохранить привычную схему работы с авансами и зарплатными платежами. Вместе с тем важно понимать: упрощенный порядок не отменяет базовых требований к раздельному учету и санкционированию расходов. Он лишь временно снимает некоторые ограничения, и пользоваться этими послаблениями нужно аккуратно, с полным пониманием границ дозволенного.

История вопроса: почему упрощенный порядок вообще появился

Изначально режим отдельного счета в ГОЗ, введенный Федеральным законом № 275-ФЗ, предусматривал жесткое правило: перечисление заработной платы возможно только при одновременной уплате НДФЛ и страховых взносов. Механизм был призван предотвратить накопление задолженности по налогам у исполнителей ГОЗ. Вместе с тем на практике это создало серьезные кассовые разрывы: для выплаты зарплаты нужно было сначала найти свободные средства на налоги, что при неравномерном финансировании контрактов удавалось не всегда.

Решением этой проблемы стал упрощенный порядок, первоначально введенный в 2018 году в качестве временной меры. С тех пор его действие продлевали неоднократно, и Федеральный закон № 406-ФЗ продлил его действие на 2026 год. Смысл послабления: дать исполнителям возможность платить зарплату без предварительной уплаты налогов, а налоги перечислять по мере поступления средств по контракту.

Что конкретно разрешает упрощенный порядок в 2026 году

1. Выплата заработной платы без одновременной уплаты налогов. Это ключевое послабление. Исполнитель может передать платежное поручение на выплату зарплаты сотрудникам, не прикладывая к нему платежки по НДФЛ и страховым взносам. Уполномоченный банк проведет такую операцию без блокировки.
2. Перечисление прибыли на расчетный счет после приемки этапа. В стандартном режиме для перевода прибыли требуется подтверждение военного представительства об исполнении этапа контракта. При упрощенном порядке достаточно подписанного сторонами акта сдачи-приемки. Это ускоряет получение заработанных средств.
3. Оплата расходов, не связанных напрямую с исполнением ГОЗ, но необходимых для функционирования предприятия. К примеру, коммунальные платежи, аренда, услуги связи. При упрощенном порядке эти платежи проходят с меньшим количеством дополнительных согласований.
4. Довнесение средств на счет до суммы, необходимой для проведения операции. Если для выплаты зарплаты не хватает средств на отдельном счете, упрощенный порядок дает возможность пополнить его с расчетного счета организации в пределах разрешенного лимита.

Что упрощенный порядок НЕ отменяет

Важно правильно понимать границы послаблений. Следующие требования остаются в силе независимо от режима:

Раздельный учет результатов ФХД. По-прежнему обязательно вести учет доходов и расходов отдельно по каждому отдельному контракту, с аналитикой по субконто «Госконтракты» и привязкой первичных документов к ИГК. Несоблюдение этого требования влечет ответственность по ст. 15.37.1 КоАП РФ.

Согласование расходов. Каждый платеж с отдельного счета контролируется уполномоченным банком на соответствие разрешенным направлениям расходования. Упрощенный порядок не освобождает банк от обязанности контролировать целевое использование средств.

Предоставление Сведений (ф. 0501213). Ежемесячная отчетность перед заказчиком и Казначейством о направлениях расходования целевых средств обязательна в полном объеме.

Риски применения упрощенного порядка

Налоговый риск. Возможность отложить уплату налогов не означает, что о них можно забыть. Задолженность по НДФЛ и взносам копится, и налоговая инспекция не будет ждать завершения контракта. Как только средства поступят на расчетный счет (например, в виде прибыли), налоговая вправе выставить инкассовое поручение. Чтобы этого избежать, нужно вести график погашения налоговой задолженности и закладывать соответствующие суммы в РКМ.

Риск блокировки при смене режима. Упрощенный порядок может быть отменен досрочно решением Правительства. Если это произойдет, все зарплатные платежи мгновенно потребуют одновременной уплаты налогов. Компании, не имеющие резерва средств, окажутся в критической ситуации. Поэтому мы рекомендуем даже при упрощенном порядке по возможности придерживаться стандартной схемы: платить налоги вместе с зарплатой, формируя финансовую подушку.

Риск претензий заказчика. Некоторые заказчики, особенно в рамках ГОЗ, негативно относятся к тому, что исполнитель пользуется упрощенным порядком, опасаясь роста налоговой задолженности кооперации. Чтобы избежать недопонимания, целесообразнее заблаговременно обсудить этот вопрос и зафиксировать договоренности в протоколе разногласий к контракту.

Практические рекомендации по использованию упрощенного порядка

• Ведите отдельный реестр операций, проведенных в упрощенном порядке. Фиксируйте суммы зарплаты, уплаченной без одновременного перечисления налогов, и даты, когда налоги были фактически уплачены. Это защитит вас Во время проверки.
• Не откладывайте с уплатой налогов. Оптимальная практика — перечислять НДФЛ и взносы в течение 10-14 дней после выплаты зарплаты, как только на отдельном счете появляется достаточный остаток.
• Согласуйте с заказчиком график финансирования, учитывающий потребность в средствах на налоги. Если заказчик знает, что вам нужны деньги для погашения налоговой задолженности, он с большей вероятностью оперативно оплатит очередной этап.
• Если вы привлекаете субподрядчиков, убедитесь, что они также осведомлены о правилах упрощенного порядка и соблюдают их. Нарушения в кооперации могут отразиться на всей цепочке.

Как «ВСЕОГК» помогает работать в упрощенном порядке

Мы не ограничиваемся консультациями по режиму упрощенного порядка, а настраиваем учетные системы клиентов так, чтобы они в автоматическом режиме отслеживали все ограничения и формировали необходимую отчетность. Наш платежный календарь учитывает отсрочку по налогам и не дает допустить кассовый разрыв. А Во время проверки мы помогаем подготовить пакет документов, подтверждающих, что все операции в упрощенном порядке проведены в строгом соответствии с законом.